关税法二审稿明确跨境电商规模的关联扣缴义务东说念主dddd28.com，将联系便利纳税东说念主的战略章程高涨为法律等，展望还将三审。
近日，关税法草案二审稿提请十四届宇宙东说念主大常委会第九次会议审议，这使得关税从现行国务院暂行条例高涨至法律再进一步。与一审稿比较，关税法草案二审稿有四大变化，不仅径直关系到相差口企业，也跟部分老庶民利益息息关联。
跨境电商扣缴义务东说念主有变化
为了得当跨境电商发展，这次关税法草案二审稿一大变化，是明确跨境电商规模的关联扣缴义务东说念主。简言之，便是明确了跨境电商交游中究竟谁来代缴关税。
草案二审稿明确，从事跨境电子商务零卖入口的电子商务平台赓续者、物流企业和报关企业，以及法律、行政法规则程负有代扣代缴、代收代缴关税税款义务的单元和个东说念主，是关税的扣缴义务东说念主。
中国政法大学财税法盘及第心主任施正晓示诉第一财经，左证2016年关联章程，跨境电子商务零卖入口商品需要按照货品施行交游价钱来征收关税和入口要领升值税、亏本税，并对名额内给予零关税、入口要领升值税、亏本税打七折的优惠战略。日常亏本者通过跨境电子商务平台来缴税比较难管控，是以现行章程关税等代收代缴义务东说念主有三类，别离是电子商务企业、电子商务交游平台企业或物流企业。
“对于跨境电子商务零卖入口关税扣缴义务东说念主，这次关税法二审稿删除了电子商务企业。因为，电商平台上的电子商务企业许多，出于税源管控和征管便利性筹商，可能不适相助为扣缴义务东说念主。电子商务平台赓续者、物流企业看成扣缴义务东说念主给以保留，增多了报关企业。这些企业相对数目较少，况兼掌抓关联信息，这一变动求实合理，有助于法式跨境电商发展，便利纳税东说念主缴税，并保险国度税收安全。”施正文说。
加速通关便利纳税入法
中国履行高水平对外通达，一梗概点是通关便利化，而关联税收便利征管素养也写入这次关税法二审稿。
二审稿增多章程：相差口货品的纳税东说念主、扣缴义务东说念主合适海关章程条件并提供担保的，不错于次月第五个职责日贬抑前汇总交纳税款。
施正文默示，这次关税法制定一大原则便是培植关税征管便利化水平，因此细则了关税征收管理不错实施货品放行与税额细则相分离的模式。比如，洋货品关税阐发需要一段期间，要明确原产地、货品估价等。如果等缴完税再放行，影响通关便利。因此，现在秉承了货品放行与税额细则相分离的模式，即左证企业陈说纳税情况先刊行，后审核纳税，培植通关速率，以促进对外营业。
“二审稿增多章程，其实便是落实货品放行与税额细则相分离的模式，便利纳税东说念主。”施正文说。
原产地基本公法写入
与其他税种不同，关税针对不同国度不同货品适用不同税率，因此洋货品开头于哪个国度即原产地，是关税征收的一大热切身分。
这次二审稿充实完善了原产地轨制公法的章程：透顶在一个国度或者地区获取的货品，以该国度或者地区为原产地；两个以上国度或者地区参与出产的货品，以终末完成施行性编削的国度或者地区为原产地。国务院左证中华东说念主民共和国订立或者共同投入的海外左券、协定对原产地的细则另有章程的，依照其章程。
施正文默示，现在关税税率约略从高到低有四类，别离是日常税率、最惠国税率、协定税率和暂定税率，针对不同国度不同商品适用不同税率，因此对入口商品需要明确原产地，材干最终细则具体税率。
“关税法二审稿将原产地基本公法纳入关税法，合适税收法定原则。原产地公法径直关系税率，这是税收法定原则的中枢要素，必须纳入关税法。”施正文说。
海关代纳税收管理明确
有冷漠觉得，实践中洋货品升值税、亏本税一直由海关认真征收管理，并适用关税征收管理的关联章程。对此，草案二审稿增多章程，入口要领海关代纳税的征收管理，适用关税征收管理的章程。
男同打屁股施正文默示，现在海关除了征收关税除外，还代征洋货品升值税、亏本税。现在在海关法、升值税等其他法则中，依然明确了海关代征的洋货品升值税、亏本税，适用关税征收管理章程，而不适用于税收征管法。草案二审稿对此再度明确，更为合理。
另外，关税法草案二审稿增多章程，海关发现多纳税款时，应当实时见告纳税东说念支配理退还手续。另外，草案此前也明确，将纳税东说念主发现多缴税款时苦求退税的期限由1年延伸为3年，并明确海关发现多纳税款的应当实时退还纳税东说念主。
“这主如果充分保险纳税东说念主正当职权，因为纳税东说念主可能由于对税法融会有误、陈说金额诞妄等，导致多交纳关税，这属于不当得利，海关理当主动实时退还。苦求退税期限延伸至3年，保险纳税东说念主职权同期，也跟税收征管法关联章程衔尾。”施正文说。
上海交通大学财税法盘及第心副主任王桦宇告诉第一财经，这次关税立法积极听取和灵验回话社会公众的专科观点和诉求，并针对公法的可操作性作了进一步细化并秉承法定格局固定下来。
施正文默示，关税法是初次立法，初次立法步伐一般来说需要经由三次审议。由于部分要求还有待完善，且关税法触及对外通达等，外界比较宽恕，展望三审概率大。
财政部数据泄漏，2023年关税2591亿元，同比下跌9.4%。2024年一季度关税567亿元，同比下跌8.6%。